尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

我是一位來自基層的人大代表，工作在畜牧生產的第一線，今天有幸列席市人大常委會，聽取了上海市人民政府和上海市人大常委會食品安全執法檢查組關于本市食品安全工作情況的報告。從中我深切地感受到人大對人民群眾生命健康的關懷；感受到市政府對食品安全工作的重視。“民以食為天，食以安為先”，從平時聽到和看到的情況來說，食品安全狀況總體是好的。但也存在一些不容忽視的問題，如去年的高致病性禽流感，今年四川資陽縣等地發生的人感染豬鏈球菌致死等事件。為此我建議政府進一步強化安全豬肉生產體系建設。

一、加強生豬安全生產體系建設

目前上海年上市生豬300萬頭，約占全市生豬消費總量的1/3，生產這些生豬的豬場對全市豬肉安全有著舉足輕重的作用。通過近幾年政府有關職能部門的引導和監管，本市規模化豬場所產的生豬基本上都達到安全優質衛生的要求，在滿足市民對安全豬肉的需求方面作出了重要的貢獻。相對而言，其余2/3來自外省市的豬肉，根據有關部門監測結果，不同程度的存在安全隱患。為繼續保持上海所產生豬的優質安全，建議政府在保護現有規模化豬場的基礎上，嚴禁個體散養豬戶未經許可養豬和禁止使用泔腳作飼料，一旦發現當地管理部門要嚴格整治。加強生豬安全生產體系建設，使上海安全豬肉生產建設走在全國的前列。

二、加強外來生豬屠宰、交易和流通環節的監管

鑒于外來進滬生豬的不同程度存在使用違禁藥物的現狀，為保證上市豬肉的安全，使市民吃到放心肉，建議政府加強獸醫衛生監督管理隊伍的建設，加大對外來生豬的產地、道口檢查、屠宰加工、批發零售的監管力度，從而保證供滬生豬供應鏈的全程安全。一是進滬生豬要強化源頭監管，配合當地獸醫防監部門做好生豬產地檢疫和屠宰加工廠的檢疫工作，建立相對穩定的產加銷網絡。二是上海大型屠宰場要嚴格活豬進場，屠宰檢疫和白肉出場關。三是強化肉類批發場的監管，嚴把白條肉運送吊掛冷鏈關，加工分割衛生關，白肉批發配送關，嚴禁三輪車、自行車等馱運造成白條肉污染。

三、加強本市獸醫衛生防監體系建設

生豬生產是一種動態的動物生產，存在生產的不確定性和發生疫病的風險，目前國內豬場疾病越來越復雜，豬場疾病控制難度增加。為貫徹“防重于治”的方針，建議政府從人員、設備、經費上增加投入，進一步加強全市獸醫衛生防監體系的建設，為本市安全豬肉的生產、加工和流通創造良好的基礎條件。

總之，上海是一個國際型的大都市，豬肉安全生產關系到人民的身體健康，也關系到這座城市的形象。我相信通過政府有關部門監管和一系列的法律法規的出臺，我市豬肉安全生產體系一定會做得更好。